宋朝有什么奖励

宋朝有什么奖励

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本文目录

  1. 宋代消防制度特点
  2. 成名赏达是什么
  3. 北宋的行政制度作用

[One]、宋代消防制度特点

宋朝城市消防体系的完备性主要体现在四个方面:消防组织的健全、消防设施器材的先进、消防隐患治理的超前、消防安全责任追究的严格。

〖One〗、健全消防组织,建立专业消防队伍。

五代时期,京城治安由禁军负责。北宋建立后,建立专门的治安体系,新旧城内各设都巡检,相当于市公安局;城内各厢(相当于区)设巡检,相当于公安分局;每300余步再设“巡铺”1处,又称“军铺”,每铺配铺兵5人,每铺设铺兵数人,由禁军侍卫马军、步军的士兵充任,负责日常治安维护和夜间巡警,相当于基层街道的派出所。

北宋中前期,尚未建立专门的消防机构,便由上述治安体系中的都巡检、厢巡检、巡铺的“探火军人”共同负责消防灭火任务。到北宋末年的宋徽宗时期,开封府才出现专职的消防队伍,生活在北宋末年的孟元老曾撰《**梦华录》一书,记载了开封府的专职消防队伍情况:

“于高处砖砌望火楼,上有人卓望,下有官屋数间,屯驻军兵百余人,及有救火家事,谓如大小桶、洒子、麻搭、斧锯、梯子、火叉、大索、铁猫儿之类。每遇有遗火去处,则有马军奔报。军厢主、马步军殿前三衙、开封府各领军级扑灭,不劳百姓。”

由此可见,到北宋末年时,开封城已经设置了专职的消防队伍,由军厢主、三衙(殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司)和开封府共同承担开封城的消防灭火任务,不需要平民百姓参与。这是有文字记载世界城市史上最早的专业消防队伍。

南宋前期,临安府未设立专业的消防组织,由治安系统的巡铺、左右厢都巡检及行政系统的厢官、府官共同承担消防灭火任务,因此容易出现职责不清、推诿扯皮的问题。到南宋中叶,临安开始设置专业消防队伍,称之为“隅”,又称“火隅”。临安城比较多时设置12隅,每隅编制定额102人,12隅共计1224人,负责本辖区的消防任务,相当于现在城区的消防大队;另设“帐前四队”,定编350人;“水军队”,定编206人;“搭材队”,定编118人;“亲兵队”,定编202人,共计876人,直属临安府管理,相当于机动的消防总队,负责全城消防机动任务,扑灭规模大、难度高的大型火灾。

临安府下辖的钱塘、仁和两县,也设立“火隅”,因为辖区较大,每隅下辖消防队员300至500人,相当于下属县的消防大队,共计1800人。另外,枢密院还从殿前司抽调1200名士兵,分别驻扎在临安城外的东、西、南、北四个方面,受临安府调遣,协助“火隅”共同负责临安府的消防灭火任务。

这样算来,临安城区的专业消防队伍满编共计2100人,整个临安府的专业消防队伍满编总计6500多人,遥遥领先于世界其他国家同时期的大城市消防力量。

〖Two〗、建设消防设施,完备消防器材。

宋朝消防设施设置十分健全,其中最重要的基础设施是望火楼,前文《**梦华录》中提到的“于高处砖砌望火楼”,就是这种建筑。望火楼以砖砌成,建在一根立柱之上,高达9.3米,加上高处优势,瞭望全城,一览无余,便于发现火情。望火楼实行二〖Fourteen〗、小时值守,值班士兵若发现火情,便发出火警信号,白天挥动旗帜,夜间悬挂灯笼,通知调度各处消防队伍就近出动,及时扑灭火灾。

望火楼发现火警后,就该消防器材登场了。宋朝的消防器材种类繁多,与前朝相比大为完备,现有文献记载的包括:水桶、水袋、水囊、洒子、斧、锯、麻搭、梯子、火钩、火杈、大索、铁锚,等等。

有些消防器材跟现代功能十分类似。斧、锯,是为了破除障碍,便于救火;火钩、火杈,是为了钩取物体;水桶、水袋、水囊,是用来储存水源,用于灭火;大索、铁锚是为了拆散房屋,防止火势蔓延。宋朝还发明了一种叫唧筒的消防器材,用竹筒、水杆、棉絮等制成,类似现在的儿童水枪,可以抽水后再喷水灭火,射程比水袋、水囊更远,更有利于扑灭远处火灾,是一项极为先进的发明。

〖Three〗、加强源头治理,加强火灾防范。

消防安全,预防第一,古人很早便明白这个道理。宋朝高度重视火灾防范工作,主要采取如下措施加强源头治理,减少消防隐患,防范火灾发生。

一是规范日常用火。火灾起于微忽,往往是日常用火不慎导致。宋朝仍使用木柴作为主要燃料,一不小心便容易引发火灾,故而官府经常提醒百姓打扫厨房,除去埃墨,清除灶火,清除隐患。开封这样人口密集的大型城市还实行严格的灯火管制,宋人魏泰所著《东轩笔录》记载,开封府火禁制度十分严格,要求一般百姓之家,午夜前必须熄灭灯火,如有祭祀等仪式需在午夜之后用火,必须提前向辖区主管消防的官员报备,《宋刑统》还规定“诸库藏及仓内皆不得燃火,违者徙一年。”

二是倡导砖瓦建房。宋朝一般百姓住房,多用茅草覆顶,但茅草易燃,一家失火,殃及邻里。为减少火灾隐患,宋朝倡导以砖瓦建房,尤其减少使用茅草覆顶,不过这一点实行起来并不容易,一般只有官舍、军营和官员、富商、小康之家才用得起砖瓦建房。

三是优化建筑布局。为确保重要建筑物安全,南宋规定不得紧邻重要建筑物建设住房,重要建筑物四周空出一定距离,使用砖瓦材料建设防火墙作为隔离带,阻止火势蔓延,时人称为“瓦巷”或“火巷”。

4,严格责任追究,强化奖惩措施。

火灾起因是多方面的,根本起因无非天灾人祸两种,人祸之中,又有疏忽失火与故意纵火之分,疏忽失火是责任事故,故意纵火则是违法犯罪,宋朝对两类火灾责任者都有严惩。对故意纵火者,即便大赦天下,纵火犯也不在赦免之列。对疏忽失火者,也要视情节轻重,追究刑事责任。

对负有消防安全责任的官员,如有玩忽职守,发现火警不及时、扑救火灾不得力,或者追捕纵火犯不到位,造成重大损失者,将面临严格惩罚。如宋真宗大中祥符年间,曾下诏规定但凡有见火不救、行动迟缓、措施不当、乱拆民舍、借救火之便偷盗财物等行为者,严格追究刑事责任:

诏在京人户遗火,须候都巡检到,方始救泼,致枉烧房屋,先令开封府,今后如有遗火,仰探火军人走报巡检,画时赴救,都巡检未到,即本厢巡检先救……不得枉拆远火屋舍,仍辖不得接便偷盗财物。如有违犯,其军巡使、厢虞侯、员僚指挥使,并勘罪以闻。

另外,宋朝还规定,州城失火,都监负有救火责任,通判负有监督责任,知州负有领导责任,如有违反履职不力,各杖八十;即便各自已经尽力,仍造成烧毁官私舍宅二百间以上的,都监、通判也要杖六十;烧毁三百间以上,知州同杖六十。

《宋史》《续资治通鉴长编》等史料中,官员因失火或救火不力而被追究责任者随处可见,甚至有因辖区或分管领域内失火便遭惩罚者。宋宁宗嘉定元年三月,临安城发生一场特别重大火灾责任事故,御史台、司农寺、皇城司、太史局、将作军器监等十多处办公场所被烧,火势蔓延民户近6万家,直接烧死者59人,因逃亡践踏而死者不计其数,损失极为惨重。经查,这场火灾的起火点是御史台胥吏杨浩家中,杨浩虽然也是受害者,仍被刺配充军,发配海南岛。

除了惩罚,宋朝对救火有功者也有奖励措施。

一是对揭发纵火遗火有功的百姓,给予奖励。宋仁宗时曾下诏规定“京城民舍频有延燔,虑有奸姣之辈作过,听人陈告,得实赏钱百千”,以金钱鼓励百姓举报纵火者。

二是对扑救火灾表现突出的官兵,不吝奖赏。《宋会要辑稿》曾记载南宋淳熙二年十一月皇城发生火灾,三衙、皇城司有关部门扑救得力,参与救火的全体官兵获得十贯至三百贯不等的奖励,受伤者还根据伤情不同领取医药费三十贯至二百贯不等,更有受残士兵提高一级工资标准。

罗马城不是一日建成,宋朝城市消防体系如此健全,也不是一日之功,其中既有城市火灾频繁,迫使统治者高度重视的因素,也有赖于宋朝职业军人制度和科技水平的发展。

〖One〗、宋朝实行厢坊制,促进了城市繁荣,导致人口和建筑密度加大,火灾隐患增加,迫使统治者重视城市消防体系建设。

宋朝是我国城市发展的重要时期,突出表现在厢坊制的发展。宋朝以前的唐朝实行坊市制,坊是住宅区,市是商业区,晚上闭市,两区设有隔墙,泾渭分明,城市是封闭的。宋朝则不然,宋初便拆除了坊市间的隔墙,允许居民在住宅区沿街开设店铺,由此促进了商业活动的繁荣。

繁荣的商业活动让开封城变得热闹非凡,也使得城乡人口流动性加强,开封城人口陡增,比较多时高达120万人,已经达到现在大型城市的人口标准。人口增加了,城市范围却没有大的扩展,带来的必然结果是人口密度和建筑密度大幅提高。北宋晚期的开封城内,住宅、店铺、办公等各色建筑鳞次栉比,比肩为邻,人头攒动,摩肩擦踵,《清明上河图》就是最直接的证明,而开封城的建筑特别是民宅大多以木质板壁为主,砖瓦材料少,容易引发火灾,极大增加了火灾隐患,提高了火灾扑救难度。

《宋史》记载了宋朝200多次大型火灾,其中开封城的大型火灾就有44次,高居全国第一,小型火灾更不计其数,就连皇宫和朝廷办公机构都曾遭受重大火灾,严峻的消防安全形势给统治者提出了极大挑战,迫使他们重视消防体系建设,这是宋朝城市消防体系领先世界的根本因素。

〖Two〗、宋朝实行募兵制,招募大批职业军人,拥有足够人力建设专业消防队伍。

宋朝以前的唐朝实行府兵制,兵民合一,平时为民,以种田为业,只有战时集合打仗,没有专门的常备军,神策军专门负责拱卫京师安全,消防灭火之类的“小事”不可能劳他们大驾。

宋朝全面实行募兵制,士兵都是职业军人,禁军、厢军人数每年都在增长,而且实行“守内虚外”政策,数十万禁军屯驻在开封城内外,可以抽出足够人手专职承担消防灭火任务,因此北宋前期都是以“三衙”统领的禁军为主负责消防灭火,而以开封府作为辅助力量。

南宋时,军制进一步改变,大多数禁军转移到地方州县,不再承担军事任务,留在临安府的禁军很多转型为专业消防队伍,他们不再受作为军事系统的三衙统领,而是直接隶属行政系统的临安府指挥,这种体制跟现在的消防管理体制十分相似,促进了消防队伍的进一步职业化、专业化。

〖Three〗、宋朝的科技发展,为消防设施和消防器材的完善提供了技术保障。

宋朝是我国科技十分发达的历史时期,各行各业的技术水平都到了相当高的标准。前文提到的望火楼,是当时最为先进的消防设施,望火楼的制造原理,就出自著名的建筑学专著《营造法式》。

《营造法式》是北宋官方颁布的建筑设计施工规范书,反映了宋朝建筑学技术的比较高水平,其中对望火楼的构造、尺寸、用材、功能等进行了详细规定,将作监组织工匠根据设计规范建成的望火楼,为提高火情发现能力发挥了极大作用,一直被元、明、清等朝代沿袭使用,甚至到民国时期,很多城市仍设有砖石结构的望火楼,用于瞭望和报告火情。

前文讲述的灭火器材中,有一种叫唧筒的“灭火神器”,可以用于远距离喷水灭火,它本质上是一种可以抽水和喷水的泵,原理出自著名军事著作《武经总要》。《武经总要》是北宋前期编纂的一部大型兵书,记载了很多新式兵器,反映了宋朝兵器设计制造及水的比较高水准,其中有一种叫“猛火油柜”的兵器,类似喷火枪,就是“唧筒”的原型,它的发明有效提高了远程灭火能力。

[Two]、成名赏达是什么

成名赏达是一种传统的中国文化表演形式,源自古代宫廷宴会。赏达最早出现在唐代,经过宋代的发展,成为元代以后的一种重要表演形式。成名赏达主要通过歌舞、说唱、杂技等表演形式,展示演员的才艺和艺术修养,以娱乐观众。赏达的内容多样,可以演绎历史故事、传统戏剧、民间传说等。赏达以其丰富多样的内容和精湛的表演技巧吸引观众的欢呼和掌声,被视为中国古代文化瑰宝之一。如今,虽然现代文化的冲击使赏达的地位有所下降,但仍有许多文化爱好者和艺术家致力于传承和发展这一古老而珍贵的艺术形式。

[Three]、北宋的行政制度作用

〖One〗、制度腐败、亦或是官员腐败都是一个国家或者王朝最忌讳也是最可怕的事情,因而为了尽最大程度地解决这样的问题就必须有一个合理的制度或者程序来治理,那就是监督制度。

〖Two〗、当然,监督制度也是从古代演变过来的,监督制度在古代多命名为行政监察制度,每一个王朝都会根据自己王朝的特点进行选取性的设置,宋朝自然也不例外。宋朝在历史上所拥有"积贫""积弱"的名声可不是历史学界随便下的结论的。

〖Three〗、还是因为宋朝重文轻武的国家政策,造成了许多冗官,也造成了很多不必要的财政负担,其中自然也就产生了很多中饱私囊的贪官,这些贪官严重威胁到国家的统治,所以行政监察制度绝对是必不可少的,那宋朝行政监察制度的主要内容是什么呢?又有什么作用?

〖Four〗、[One]、行政监察制度拥有符合王朝需要的原则

〖Five〗、行政监察制度的设立必然要遵循统治者和政府选取的原则来进行构建,而原则是每个王朝根据自己的现实情况所选取的不同的方向,所以宋朝的行政监察制度必然拥有符合王朝需要的原则支持。

〖Six〗、首先,宋朝行政监察制度构建的第一条原则就是"事为之防,曲为之制",这个原则的意思就是对所有可能出现的问题都作出一定的规范,必要的问题向皇帝请示后做出一定的预防措施。

〖Seven〗、两宋时期是历史上很特殊的一个时间段,在此之前,中原王朝先是经历了繁荣的大唐风光,后来又因为大唐对于地方长官的权力过于放任,藩镇林立,割据混战,强大的唐朝也因此逐渐消亡。

〖Eight〗、历史上最动乱的五代十国时期也就出现了,王朝如此之多,每一个王朝的制度又有些许的不一样,这对于后来宋朝的统治是一项非常严峻的挑战。

〖Nine〗、所以,这个原则就是基于要解决或者消除从隋唐至大唐起来的各种社会弊端造成的社会乱象,同时还要预测在宋朝统治过程中任何可能出现的问题,进而来稳固宋朝的统治秩序。

〖Ten〗、其次,宋朝是建立在隋唐至五代乱象后的,这就造成了宋朝的统治者对于地方权力的多少非常敏感,所以也就造成了行政监察制度中一个很明显的原则,那就是强干弱枝,进行了一定程度的权力制衡。

1〖One〗、宋朝前面的隋唐王朝就是因为对于地方权力的控制较弱,让地方权力长官钻了空子,不断扩大自己的权力范围,进而造成了地方权力过大,危害了中央的统治的现象,以至于后来的大唐王朝就此灭亡,所以宋朝的统治者在国家治理方面吸取了这一教训。

1〖Two〗、不管是在"杯酒释兵权",解除武将的权力,还是在行政监察制度的构建上都表达的很明显,虽然是相对来说权力比较大的行政监察官员,但也仍然受到中央的监督,权力并不会过于扩大,也不会让监察官员有机会扩大的权力范围,这样才能保证国家的健康发展。

1〖Three〗、宋朝行政监察制度的两个原则,是宋朝想要将自己的统治发扬光大的重要体现。宋朝是一个从乱象中重生的王朝,深切的体验了前朝的教训,所以在构建行政监察制度之初,就先做好了最具有领导方向的原则构建,这是宋朝行政监察制度的第一个内容。

1〖Four〗、[Two]、行政监察制度拥有完备全面的机构设置

1〖Five〗、行政监察制度的构建已经有了确定的构建原则,就意味着已经有了一个光亮的地方去追寻,而这追寻的人选就是宋朝行政监察制度的机构设置,机构设置是否全面,是否完全符合原则的需要,都决定了这原则是否是纸上谈兵的。

1〖Six〗、所以宋朝在确定了原则之后,非常快速地确定了完备全面的机构设置以及官员职权的确定,这同样也是宋朝行政监察制度的第二个重要组成部分。

1〖Seven〗、宋朝的行政监察制度不仅仅是监督地方,还有监督中央的,涵盖范围非常广泛,再加上,宋朝的行政监察制度为了杜绝前朝个人权力过大的现象,对机构设置做了最细致的划分,对官员权利的赋予做了在职权范围的最小化处理,即让每一个官员都有权利,但仅凭这权利又不会威胁国家的统治。

1〖Eight〗、首先,在中央权力中,台谏和封驳机构为主体,还设置了鼓院和检院作为他们的补充,如此一下,中央部分从皇帝到宰相到各个上朝的官员都有了相对监察机构,官员的行为就得到了监督,这与前朝相比起来,有了很大的进步。

1〖Nine〗、不仅是官员自身,对于皇帝也有所监督,虽然监督权力较小,甚至是可有可无,但它们的存在就可以在一定程度上限制了皇帝和官员的行为,会使皇帝和官员在行动之前多加思考,有助于减少决策失误,减少官员失误。

20、其次,在地方权力中,宋朝因为前朝的覆灭对于地方权力非常忌惮,所以在最大可能上削弱了地方检察机构的权力,将权力分成好几份,以监司为主,走马、通判为主。

2〖One〗、除了本身的监察权力,为了减少地方地方权力过大的情况,监察机构还分割了地方政府的一部分权力,这就在很大程度上保障了国家的统治,监察的公正清明。

2〖Two〗、宋朝的统治者吸取了前朝因为地方权力过大而覆灭的教训,对于地方权力很是忌惮,首先就先将地方监察机构设置,进而分割了地方权力,然后再对监察机构的官员权利进行细致的分割,每个部分都只有一小部分权力。

2〖Three〗、官员的权利在非常细致的同时也非常弱小和脆弱,完全不能对中央的统治造成威胁,再加上对于中央的监督,宋朝的行政监察制度的机构设置和官员权利划分就有了比前朝完备全面的系统体系,这也是宋朝行政监察制度的第二个重要的组成内容。

2〖Four〗、[Three]、监督官员行为,培养正直有责任的官员

2〖Five〗、宋朝的行政监察制度设置以后,最直接的影响就是对于官员行为的影响,不管是做没做过危害国家安全的事情,官员在知道监察制度设立以后,各种行为都会有所收敛,清明廉洁的官员会更加清明廉洁,有不良行为的官员也可以收敛自己。

2〖Six〗、所以我认为宋朝行政监察制度完全设置好以后,能够最大程度地监督到官员的各种行为,对于腐败现象有所打击,同时还可以奖励清官,引导官员群体的发展,进而培养正直有责任的国家官员。

2〖Seven〗、首先,行政监察制度完全确定以后,加强了宋朝的专制主义中央集权统治,进而对于奸邪小人的出现也有所预防,同时,对于朝纲也有所整顿,朝廷体系有所改进,体系中的官员也就自然跟随着体系有所变化。

2〖Eight〗、这一系列的变化就在阻断着奸邪小人的出现,而监察机构也可以随时发现奸邪小人的苗头,及时进行治理,从而达到减少奸邪小人出现的次数,减少了这种消极的影响,整个朝堂之上也可以更多是以清明的积极景象为主。

2〖Nine〗、其次,监察制度设立的最主要功能就是监察官员是否有贪污腐败的行为,尤其是各种因为权力过大而吸引来的各种走后门、找靠山的行为,这样的行为长此以往下去就会让腐败现象持续发展,阻碍国家的进步和发展,进而危害到国家的统治。

30、所以监察制度设立以后,腐败现象是最主要的监督行为,而完备的监察机构也可以让很多官员没有办法进行贪腐,进而就打消了贪腐的念头,间接地规范了自己行为,官员队伍的素质也会有所提高。

3〖One〗、最后,监察制度的设立还可以让一些冗官,也就是在其位,却不谋其政的官员有所忌惮,减少渎职行为,对国家的发展做出应有的贡献。

3〖Two〗、对于收敛的官员,监察制度自然对其有所宽容,但对于一些屡教不改的冗官,监察制度的设立就可以让统治者裁撤一批官员,从而减轻了国家的财政负担。

3〖Three〗、宋朝的行政监察制度的设立,加强了国家的统治,减少了奸邪小人的出现,减轻了腐败现象,裁撤了大量冗官,减轻了国家的财政负担,进而规范了官员的行为,有利于培养正直负责任的官员。

3〖Four〗、宋朝是一个特殊的王朝,在经历隋唐至五代的乱象之后,对于地方权力的治理更加严格,行政监察制度构建的两个原则"事为之防,曲为之制""强干弱枝,权力制衡"也是从这个教训中获得。

3〖Five〗、同时宋朝还拥有其他朝代都不能相比的最完备的行政监察机构和最完善的官员职权划分,有利于减少奸邪小人的出现,减少官员贪腐行为,官僚群体的行为有所收敛,还减轻了国家的财政负担,为国家挽留了宝贵的财政资源,间接地培养了正直、有责任的官员。

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