大家好，关于唐朝民生政策很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于唐代州府是怎么划分的的知识，希望对各位有所帮助！
本文目录
[One]、唐代州府是怎么划分的
〖One〗、唐代的行政区划分，基本为道-府，州-县三级划分，其中道主要为监察区，行政功能不完善，府县为唐代基本的行政区。
〖Two〗、唐朝沿袭隋朝的制度，依据政治功能，经济功能，户籍数量，军事作用等等标准，将州府级的行政单位划分为八等，县级行政单位划分为十等，依据具体情况对国家进行统筹而细化的管理，从而进一步加强对基层的掌控。
〖Three〗、唐的行政划分制度和依据是符合时代要求的，他的等级制度将官民的比例进一步合理化。政治中心行政区的重要性也凸显了出来，同时这些州县的等级并不是一成不变的，而会根据人口的变化，政治形式的变化而一再调整，从安史之乱前大部分的上等州县分布在黄河流域，到唐中晚期江南地区上等州县的增多，这都直观体现了南方人口和经济实力的增长。
〖Four〗、府是唐玄宗时期创立的行政单位，也是全国政治意义最重大的州，是唐王朝政治架构的中心区域。基本集中在北方，表明了这个时期的王朝北方压倒南方的政治地位。从开元元年到开元十一年设置的三府，分别为雍州改设的京兆府，洛州改设的河南府，以及并州改设的太原府。
〖Five〗、这些地域是唐朝的上都长安，东都洛阳和龙兴之地太原的辖区，是唐最重要的核心区域，也是人口众多，经济最发达的区域。特别指出的是山西的蒲州也曾经于开元八年设置了河中府，可第二年就撤销了该府的设置，依然称蒲州。
〖Six〗、安史之乱后，唐王朝府的设置从玄宗时期的三处增加到了八处，其中由于皇帝暂时居住或者登基而上调的有，唐肃宗在陕西凤翔升岐州为凤翔府，由于玄宗避难躲到成都，升益州为成都府，泾原兵变后，德宗出逃到梁州，升梁州为兴元府，加上蒲州的河中府的复设，以及江南人口暴增的江陵府。
〖Seven〗、府的变化表明了政治依然是行政区划分最重要的考量，北方无可争议的在这个时期是中国的政治中心，然而南方由于较少战乱的伤害，人口激增，第一次挤进了府的高级州行政圈。
〖Eight〗、辅州在安史之乱前为四处，他们是仅次于府的州级行政单位，唐朝的辅州主要指的是京兆府的两翼地区，即拱卫长安的地域。
〖Nine〗、雄州则主要是护卫东都洛阳的区域，重要性仅次于辅州。唐初的四辅州和六雄州，是唐朝首都圈的外环区域，他们大都与长安，洛阳距离较近，其中唯一的特殊是雄州中的魏州，它位于太行山以东，是山东地区人口，地域最显要的地域，魏州跻身雄州之列，表示河北的政治地位在全国范围内的上升，而这个方向人口和经济的增长是安史之乱叛逆方的重要基础。
〖Ten〗、望州是洛阳雄州外的第二圈城市，是洛阳周边重要性稍次的区域，初唐的十处望州，七处在河南区域，相州，卫州，洛州则位于河北，与魏州一起成为唐在太行以东维系统治的重要支撑点。安史之乱后，雄州升为十个地区，除了环首都保卫作用外，苏州成为雄州代表了江南地区地位的上升，和荆州的江陵府一样，苏州人口的大量增加，是他升为雄州的重要原因。
1〖One〗、唐后期的望州也增加到了二十处，其中江南增加了五处，也就是襄州，宜州，常州，润州，越州，从现在来看，这也是新中国人口稠密，土地肥沃之地，江南的政治地位全方位的提升，在上州的比例勉强达到了四分之一的水平。
1〖Two〗、唐朝初期的紧州，虽然号称十处，有据可查的只有河南叶县的仙州，紧州的定义是治安情况严峻，有盗匪之患的州县。
1〖Three〗、紧州就是唐朝犯罪率比较高的州府。安史之乱后紧州的定义进一步变化，由于节度使的泛滥，王朝的威胁主要来自内部，紧州的定义改变为军事方面具有特殊重要性的府州。唐后期实在的设置了十处紧州，其中三处在对抗吐蕃的前线，比如灵州和宁州，其余大部分则分布在南方新兴的区域。
1〖Four〗、上中下州和前面的府州不同的是，主要依靠人口数量的多寡来划分。以四万，三万，两万户做为定级的依据，唐中后期高级州的增加和上中下州的减少表明了人口增长的总体趋势。特别是拥有二十二个上州的江南道鹤立鸡群，表明了人口南迁成果初步显现出来，经济中心有南移的趋势。
1〖Five〗、二．从唐代县一级行政单位等级划分看划分因素
1〖Six〗、唐的县级行政单位，划分的原则和州府基本相似，政治地位是主要的考量依据，相当于大城市区一级单位的赤县，初唐只有奉先县一处，他主要是作为陵墓管理的原因而高人一等。唐后期随着皇帝陵墓的增多，赤县增加到了七处，礼泉县，云阳县，富平县，三原县由于大量陵墓的存在，成为了县中等级比较高的赤县。
1〖Seven〗、畿县在唐初期有八十二处，就是三府周边的区域，也是人口相对稠密的中心政治带，后期随着增加了五府，畿县的单位也大量的增加望县摒弃了政治方面的因素，以地力的肥沃和人口的多寡来划分，唐朝前期全国八十五个望县，北方占据了百分之七十五，表明了经济上的统治地位。
1〖Eight〗、同样以安史之乱为界限，江南道的望县数量在唐中后期大量增加，河北道也有少量提升，表示河北，山东地区人口凋零的情况在逐步的好转。
1〖Nine〗、唐前期号称有一百十一处紧县，后期也有少量增加，同时上中下县完全按照人口数量来划分，划分标准在开元和武德年间略有不同，基本以5000户，2000户，1000户为基准线。唐中后期上县数量变化不大，中县则大量增长，并且主要集中在江南和河北，河南地区，表明唐的经济中心已经东移，关中地区日渐凋零。
20、这也是宋以河南河北为政治中心，江南为经济中心的萌芽，从汉代开始陕西，山西一线卓越的地位被慢慢的削弱。
2〖One〗、与偏重于政治，经济的州县划分不同，有军事行省性质的都督府和有军事垦荒特点的都护府，更偏重军事方面的功用。
2〖Two〗、曹魏的州郡兵和都督节制，威慑地方的行政模式，传延到了唐代，唐初争夺天下的时候，都督和行军总管是唐朝基本的军事模式。等到天下平定的时候，这些都督府的一把手主要由宗亲贵族兼任，为了避嫌，他更倾向于成为了虚职，具体权力由品阶较低的都督府长史控制，权力慢慢的减弱，到了后期，被节度使所取代。
2〖Three〗、都护府则是唐对外征战的政治，军事单位，著名的六大都护府是中华民族对西域管控的行政工具，他是边疆地区独特的行政单位“抚慰诸藩，缉宁外寇。”唐前期恩威并施的对外政策和都护府的设立是成功的民族政策的基础。
2〖Four〗、在民族问题上，唐朝是开放而睿智的，很多由于地理和历史的原因难以直接管理的，少数民族人口众多的区域，唐朝都设置了最早民族自治的羁縻州。
2〖Five〗、唐朝的羁縻州县一度达到了八百多个。他成为了都护府的基层单位，大量的少数民族首领成为了这些州县的行政长官，财政的独立和对民俗的尊重，使这些少数民族愿意接受汉族的文化，在边疆的战斗中支持唐王朝的扩张。
2〖Six〗、这种弹性的怀柔政策使唐在生死存亡斗争的时候，得到了少数民族武装力量的支持，李克用的沙陀族骑兵和回鹘人大量的介入了晚唐的政治生活，成为了独特的风景。
[Two]、什么是唐朝社会经济制度的支柱
唐朝前期的社会经济制度是建立在均田制基础上的租庸调制;中后期则以两税制为核心。
〖One〗、隋末的战乱使得唐初定鼎时，人口衰减、民生凋敝，朝廷沿袭北魏以来的均田制，将大量国有无主荒地尽量平均分配给平民，在此基础上征收税役：租指的田租，庸是征收的布匹绢帛，这两项都是按口收取。调是指的官府每年让平民提供的免费劳役，不去也可折钱。
〖Two〗、玄宗天宝之后，户口增长、兼并日趋严重，均田制趋于崩溃。德宗时宰相杨炎推行两税制，即先由各地官府按照支出制定来年税收计划，然后秋夏两季统一按口收取
[Three]、唐朝田地种类
〖One〗、永业田是北魏时期出现的一种分田制度，最初称之为世业田，北齐时期改称永业田，此后隋唐也称之为永业田。
〖Two〗、北魏时期，但凡养蚕的地方，每个18岁以上的男丁可以得到国家分给的20亩桑田，这是不用还给国家的，可以传给后代。相当于是私有制的田地。
〖Three〗、这是非常有利于提高百姓积极性的分田方式，在南北朝时期得到广泛推广，隋王朝一统天下以后，也沿用永业田制度。可是到了唐朝，统治者又发明了一个新的分田制度，那就是口分田。
〖Four〗、01唐朝将口分田和永业田做了一个细致的划分。
〖Five〗、唐朝建立以后，也同样面临分田到户的问题。按照当时的尺寸来衡量，一亩大概是宽一步，长240步大小的面积，一顷则是100亩地这么大。
〖Six〗、18岁以上的丁男，就可以得到国家分配给他的一顷田，也就是100亩田。但是这100亩是有说法的，不是全都给你做永业田。
〖Seven〗、其中只有20亩是永业田，而80亩全都是口分田。永业田主要长一榆树、枣树以及桑树等，而口分田的种植范围比较广泛。
〖Eight〗、不过口分田有一个很致命的弊端，那就是不可以传给下一代人。也就是说口分田是国有或者贵族拥有的，老百姓只有使用权，没有所有权。
〖Nine〗、老百姓种了一辈子口分田，等到去世以后，那么国家或者贵族就会把这些口分田都给收回去，重新分配给其他百姓。
〖Ten〗、可是每个乡镇田地是不均衡的，所以根据不同的状况，将这些地方分为狭乡和宽乡。其实看名字就能知道，所谓狭乡指的就是田不够百姓分的乡镇，宽乡也就是百姓分外田以后，还有剩余田的乡镇。
1〖One〗、如果恰好你是宽乡，而你的邻居是狭乡，那么就更好办了。把你多余的田地拿出来分给狭乡的百姓，这样综合一下，问题是比较好解决的。
1〖Two〗、授田之制，丁及男年十八以上者，人一顷，其八十亩为口分，二十亩为永业；老及笃疾、废疾者，人四十亩，寡妻妾三十亩，当户者增二十亩，皆以二十亩为永业，其余为口分。永业之田，树以榆、枣、桑及所宜之木，皆有数。---《新唐书》
1〖Three〗、可是一般不会出现这么凑巧的事情，这该怎么办呢？对此唐朝朝廷也是有办法的，狭乡的人所分配到的田，只有宽乡的半数之多。同理所要缴纳的税，他们也少了一半之多。
1〖Four〗、如果有想要迁徙到其他乡镇的百姓，那也是好办的，可以把自己的永业田给卖掉，这是你的私人财产，当然可以买卖。
1〖Five〗、不过口分田就不一样了，从狭乡迁徙到宽乡的人，必须要连同口分田一起给卖了，卖了以后，朝廷也不可能再分田给你了，到时候你只能租田种了。
1〖Six〗、02拿了朝廷的田，这税收自然是逃不掉的。
1〖Seven〗、人出生以后，逃不掉的两件事，一件是死亡，还有一件就是赋役。唐朝的时候也不例外，你以为国家这么好心，把这么多田白白赏赐给你吗？当然不是。
1〖Eight〗、既然按照丁男或者其他身份，你分到了相应的田地，那么就必须要给国家上缴一定的税赋，这是跑不掉的。
1〖Nine〗、一般拿到田以后，一年后必须要缴纳两斛小米，三斛稻子，当然这是口分田里的份额，算是租赁税。此外还有永业田必须要缴纳的份额，那就是两匹绢，两丈绫、絁。
20、也不是每家每户都是养蚕的，当时对养蚕户是有特殊划分的，那么不养蚕的地方又该怎么缴纳相应的税收呢？其实也很简单，只需要缴纳折合白银14两就可以了。
2〖One〗、凡授田者，丁岁输粟二斛，稻三斛，谓之租。丁随乡所出，岁输绢二匹，绫、絁二丈，布加五之一，绵三两，麻三斤，非蚕乡则输银〖Fourteen〗、两，谓之调。用人之力，岁二十日，闰加二日，不役者日为绢三尺，谓之庸。---《新唐书》
2〖Two〗、封建社会，必然存在贵族集团。贵族集团往往都能够拥有很多田地，这是国家赏赐给他们的。他们当然不会去种田，这些田依旧是老百姓在种，只不过他们可以将这些田地的税收收归己有，不需要缴纳给国家。
2〖Three〗、每个乡都要记录给了多少田出去，每年收上来多少税。乡里做好了乡帐，会交到县里。每个县汇总了所有乡帐以后，又会送到州里，州里最终送到户部交差。
2〖Four〗、而且隔一段时间，就会安排人下去核查所授田地的数量，以此与上交的税收核对。对不上的可就麻烦了，这或许就是最早的漏税了。
2〖Five〗、03唐王朝靠着合理的税收制度，创造了一个又一个太平盛世。
2〖Six〗、安史之乱之前的唐朝，那是超级大国的典范。万国来朝，四方膜拜。为什么大家如此崇拜唐朝呢？因为唐朝足够发达。
2〖Seven〗、唐王朝的地盘广，人口不断增多，税收制度合理。这三点或许就是唐王朝不断创造盛世的重要原因。
2〖Eight〗、唐朝初年，李世民刚刚执政，当时唐朝只有300万户人口，一匹绢才能换一斗米。分田到户以后，贞观4年，仅仅过了4年时间，一斗米也只剩下了四五钱的费用。
2〖Nine〗、当时号称夜不闭户、路不拾遗，尤其是人在旅途中走上数千里，都会有饭吃，根本不愁没饭吃的地步。物资丰富，物价降低，周围小国家的人纷纷前来投靠唐朝，足有120万人之多。
30、甚至在贞观4年，犯了死罪的人，全天下只有29人，简直就是太平盛世的典范。因为百姓个个都安居乐业，没有人会想着出来为非作歹，破坏自己的幸福生活。这便是贞观之治。
3〖One〗、唐高宗李治继位以后，继承了父亲唐太宗李世民的遗志，最初由他的舅舅长孙无忌帮助李治管理国家，一切依照贞观年间的做法，所以天下依旧太平。
3〖Two〗、李治刚登基的第一年，唐朝就增加了15万户人，可见民间是何种生机盎然的景象。此后武则天开始执政，很多人对武则天有偏见，认为她祸乱朝纲。
3〖Three〗、高宗承之，海内艾安。太尉长孙无忌等辅政，天下未见失德。数引刺史入閤，问民疾苦。即位之岁，增户十五万。及中书令李义府、侍中许敬宗既用事，役费并起。---《新唐书》
3〖Four〗、可是她执政期间，并没有使得唐王朝的盛世中断，反而迎来了一个新的高潮。武则天执政后，出现了贞观遗风的盛世，可以说唐高宗还是沾光了。
3〖Five〗、武则天去世以后，唐中宗和唐睿宗在位时间都不长，基本延续了武则天时期的执政风格。虽然没有过去盛世的繁荣，可是也没有改变唐朝分田的制度。
3〖Six〗、此后唐玄宗登基，他总觉得自己跟别人不一样，他要进一步创造更加辉煌的太平盛世。所以他将唐朝初年设立的庸调法颁行天下。
3〖Seven〗、其实也就是赋税的一种形式，与均田制相互打配合，保证唐王朝的税收制度。所谓庸也就是徭役，每丁每年必须要服徭役20天，可是如果不想服徭役也可以，那就按照规定交布来抵日子。
3〖Eight〗、所谓调也就是税收，每丁每年按照自己家乡的特产来缴纳税收，每年缴纳两丈绢、三两绵。或者直接缴纳两丈五尺的布，三斤的麻。根据不同地方调整具体缴纳方案。
3〖Nine〗、当然作为太平盛世，一旦遇到灾年，会根据受灾的情况减免部分或者取消庸调法所规定的赋税。这一办法显然是为了增加国库收入，贵族集团也紧跟着沾光。
40、为此百姓们至少应该闹一闹，可是很奇怪的是，百姓们坦然接受了这一件事。由此可见，当时百姓们的小日子，的确是很不错的。太平盛世出顺民，这点一点也不假。
4〖One〗、04安史之乱后，民生凋敝，战乱对经济打击太大。
4〖Two〗、唐朝的盛世，基本上在安史之乱时，宣告终结了。此前一直都是太平盛世，以均田法作为分田制度，唐王朝迎来了一个又一个盛世。
4〖Three〗、可是战乱对经济的伤害的确很大，唐肃宗李亨继位以后，为了平定安史之乱，他必须弄到很多钱才行，所以他开始增加税收。
4〖Four〗、当时掌握在手里的土地，基本上都增加了税收。当时掌管的江淮、蜀中地区的有钱人，根据他们财产的多少，都收了税，基本上是征收财产的百分之二十作为税收。
4〖Five〗、商人在战争期间，贸易额超过一定量也会收取贸易税。为了多弄点钱，唐肃宗甚至开始卖官鬻爵，只要捐钱给朝廷的，那么就能够得到相应的官职出身。
4〖Six〗、可怜的是当时的老百姓，太平日子过惯了，根本没想到会乱成这样，所以大家都没有什么准备。米的费用一下子就疯长了起来，一斗米居然需要7000钱，市面上到处都是乞丐。
4〖Seven〗、均田法在战时已经失效了，天下大乱之际，百姓们四处逃荒。过去粮米盛产，费用便宜，国家又处于和平状态，所以没有百姓会储藏多少米在家里，藏着也容易坏。
4〖Eight〗、这直接导致战乱的时候，百姓们完全没有口粮吃。米价一天一个样，到了后期甚至市面上都没有米可以买卖，最终导致饿死的百姓不计其数。
4〖Nine〗、故事，天下财赋归左藏，而太府以时上其数，尚书比部覆其出入。是时，京师豪将假取不能禁，第五琦为度支盐铁使，请皆归大盈库，供天子给赐，主以中官。自是天下之财为人君私藏，有司不得程其多少。---《新唐书》
50、据史书记载，安史之乱前，天下有5288万人口，可是安史之乱以后，只剩下了1690万人，少了差不多3600万人。
5〖One〗、战争的确会使得不少人死在战场上，可是这里面又有多少人是因为没有吃的被活活饿死的呢？可能数据比战争带来的要多得多。
5〖Two〗、总结：合理的税收，稳定的天下，才能创造太平盛世。
5〖Three〗、唐肃宗时期，为了对付安禄山和史思明的大军，他花费了各种手段捞钱。只要是人想到的税，他都给加上去了。
5〖Four〗、以至于百姓根本无法生存下去，钱拿来买米都是捉襟见肘的事情，更别指望还要被朝廷剥削一把。
5〖Five〗、当时天下的财产都收缴到了国库，太平盛世藏富于民的所有积累，一夕之间荡然无存。即使后来唐代宗时期，天下稳定了，对百姓采取了一些优待政策，也没办法从根本上解决过去出现的问题了。
5〖Six〗、回过头来看唐王朝初期为什么能够如此强盛？首先就是合理的税收制度。大战过后，民生凋敝。为了恢复生产，唐王朝将传统的均田制做出了一定的改革，以永业田和口分田相结合的方式授田。
5〖Seven〗、这么做鼓励了劳动力的生产积极性，同时也能够增加国家税收。此外就是一个稳定的环境，其实老百姓是最害怕战乱的，一旦打起仗来，最吃亏的，也是老百姓。
好了，本文到此结束，如果可以帮助到大家，还望关注本站哦！
